和评理｜对部分无人机实施出口管制：中国展现维护和平安全“大国担当”

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中国政府本周一宣布，将对部分无人机及相关物项实施出口管制，该项举措充分展现了中国作为负责任大国的担当，也是践行全球安全倡议的重要之举。

本次出口管制的两份相关公告由四部门联合对外发布，公告表示，管制措施将于9月1日正式生效。

中国拥有庞大的无人机制造产业，出口至多个重要市场，其中也包括美国。但是近年来，伴随着无人机技术的快速发展，其应用场景不断拓宽，部分高规格高性能的民用无人机转用军事的风险也在不断上升。中国据此决定实施出口管制，虽然影响了国内有关企业的商业利益，却也是为了将无人机导致的流血伤害风险降至最低。

有预测显示，到2025年，全球无人机市场的规模有望达到5000亿元人民币（约合697亿美元），目前在全球无人机市场上，中国占据了大约70%的份额。本次新公布的出口管制举措，主要针对工业级别的无人机发动机、激光器以及通讯设备等，但也有部分民用无人机被纳入其中，旨在确保民用无人机不会在出口后被用于军事用途。

本次发布的管制措施，虽然并不意味着完全禁止出口——只要用于合法民事用途，在履行相关程序后，可以正常出口。但中国扩大无人机出口管制举措，仍然是一种为顾全大局而牺牲市场份额的做法，这也与美国方面形成了鲜明的对比。

2020年7月，美国特朗普政府以“为美国企业扩大贸易机会”为由，放松了对武装无人机的出口管控。许多美国制造的无人机均具有航速快、载荷大的特点，放松出口管控，无疑给希望将这些无人机用于军事用途的国家大开了方便之门。

美国拜登政府上台后，延续了其前任在这方面的政策，这也意味着诸如“全球鹰”、“死神”这类时速低于800公里、具备大规模打击能力的美国无人机，在出口时将“畅通无阻”。拜登曾在美国奥巴马政府中担任副总统一职，该届政府更是曾以滥用无人机而出名。

中国政府将继续支持企业在民用无人机领域开展国际贸易、推进合作，本次针对无人机及相关物项的出口管制举措，表现出中国通过严管出口，杜绝相关设备被错用于非民用用途的决心，也为维护全球安全与地区稳定贡献了重要的力量。